很多人认为公立医院改革的症结是产权不清,在新医改近期五项重点工作中，前四项工作目标明确、保障措施到位，但对公立医院改革试点的要求不具体、保障不落实、思路不清晰。作为试点单位，改地区的领导们和有关部门对于公立医院改革的思路很不一致，导致医院的一些规章制度有点乱。
他们的思想都不一样，有的人认为医院只要与企业“合股”,路子就走通了。成都医院管理局归属国资委靡下，就是企图按照国企改革的路子走！能走多远，谁也不知道。我来预测：国资委到最后就是国资委向政府提供医疗服务，政府购买服务给民众，所有这些悬而未决的难题正是需要政府决策的。
各地区领导和一些相关部门，对公立医院的改革一直认为是产权不清的问题。我认为产权非常清楚：产权肯定不是院长和员工的,新医改的相关政策对于这一最基本的责任主体和权益主体问题的规定并不清晰。目前的规定只解决了如何监督院长行为的问题，没有解决怎样提升公立医院服务效率和保证公立医院在体现公益性条件下有效运作的机制问题，到底这条改革之路会如何走下去。
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